Zasady przyznawania dotacji oświatowej reguluje art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (dalej UFZO). Zgodnie z tym przepisem dotacje oświatowe są przekazywane po spełnieniu warunku w postaci przekazania w odpowiednim terminie informacji o planowanej liczbie uczniów (pkt 1) oraz przekazanie odpowiednich danych do systemu informacji oświatowej (pkt 2). Dodatkowo: w przypadku organu prowadzącego szkołę w której uczeń ukończył odpowiednio publiczne lub niepubliczne: liceum ogólnokształcące dla dorosłych, branżową szkołę II stopnia lub szkołę policealną, Organ winien przekazać zaświadczenie o uzyskaniu przez ucznia świadectwa dojrzałości, certyfikatu kwalifikacji zawodowej lub dyplomu zawodowego oraz kopię świadectwa ukończenia szkoły (pkt. 3), w przypadku zaś szkół prowadzących kwalifikacyjne kursy zawodowe organ prowadzący szkołę udokumentuje uzyskanie certyfikatu kwalifikacji zawodowej w zakresie danej kwalifikacji przez słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego (pkt 4).

Powstaje pytanie, czy są to jedyne obowiązki jakie musi spełnić organ prowadzący niepubliczne przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę lub placówkę aby uzyskać dotację oświatową. Odpowiedzi na to pytanie udzielił Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 9 listopada 2022 r. (sygn.: I GSK 1326/22) zgodnie z którym: przepis art. 33 ust. 1 u.f.z.o. należy interpretować łącznie z regulacjami dotyczącymi wpisu do ewidencji szkół i placówek (art. 168 Prawa oświatowego), bowiem o dotację może ubiegać się tylko podmiot wpisany do tej ewidencji, przy czym “wniosek o wypłatę dotacji powinien mieścić się w granicach wpisu do ewidencji, co obejmuje m.in. określenie nazw zawodów, w których szkoła będzie kształcić” (pkt 2 ust. 4 art. 168 Prawa oświatowego). Prawidłowo w konsekwencji uznał WSA, że skoro składając wniosek o przyznanie dotacji na 2021 r. skarżąca kasacyjnie spółka “nie posiadała wpisu obejmującego sporny kierunek”, zasadna była odmowa przyznania dotacji w części dotyczącej tego zakresu kształcenia.

Reasumując, spełnienie warunków wskazanych w art. 33 ust. 1 UFZO nie jest wystarczające do uzyskania dotacji oświatowej. W takiej sytuacji niezbędne jest również spełnienie przez niepubliczne przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę lub placówkę wymogów, o których mowa w art. 168 ust. 4 – Prawa oświatowego (dalej PO). W przypadku zaś uchybienia któremuś z warunków wskazanych w art. 168 ust. 4 UFZO, organ prowadzący niepubliczne przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę lub placówkę musi się liczyć z ryzykiem odmowy przyznania dotacji oświatowej.

Czy organ prowadzący niepubliczne przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę lub placówkę musi spełnić dodatkowe warunki, poza wskazanymi w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych aby uzyskać dotację oświatową.